Il Consiglio Europeo ha adottato due serie di norme temporanee a sostegno del settore dei trasporti , che continua a essere pesantemente colpito dalla pandemia di coronavirus.
La riduzione dei requisiti per l’utilizzo delle bande orarie negli aeroporti proteggerà le compagnie aeree e preverrà il danno ambientale che sarebbe causato dall’esecuzione di voli a vuoto solo per il bene di mantenere le bande orarie per il prossimo anno. Un’estensione della possibilità di prolungare temporaneamente la validità delle patenti di guida, dei controlli tecnici e di altre licenze, certificati e autorizzazioni specifiche aiuterà gli operatori dei trasporti ei cittadini che non sono in grado di soddisfare determinati requisiti amministrativi a causa delle restrizioni COVID-19.
Trasporti: le norme
In base ai requisiti generali delle bande orarie negli aeroporti dell’UE, le compagnie aeree devono utilizzare almeno l’80% delle loro bande orarie di decollo e atterraggio per mantenerle l’anno successivo. Le compagnie aeree ora avranno la possibilità di restituire il 50% delle loro serie di slot prima dell’inizio della stagione estiva 2021, ma dovranno utilizzare almeno il 50% delle slot rimanenti se vogliono mantenerle.
Alla Commissione sarà conferito il potere di adottare atti delegati per un anno per coprire le due stagioni successive. Con tali atti, la Commissione può modificare il tasso di utilizzo minimo tra il 30% e il 70% al fine di rispondere in modo flessibile ai diversi livelli di traffico aereo.
La possibilità di restituire il 50% dell’intera serie di slot si applica solo all’estate 2021. Tuttavia, le compagnie aeree dovranno restituire qualsiasi slot che non intendono utilizzare, non meno di tre settimane prima del volo previsto, in modo che le altre compagnie aeree abbiano il possibilità di occupare questa capacità inutilizzata. Questa regola delle tre settimane si applicherà anche se le misure sono prorogate mediante atti delegati. Le regole sulla restituzione delle bande orarie sono un esempio delle misure per avviare il rilancio del settore e incoraggiare la concorrenza che sono incluse nel regolamento.
La rapida adozione del regolamento offre all’industria un quadro giuridico stabile per pianificare le proprie operazioni per le prossime stagioni. Significa anche che le nuove regole saranno in vigore in tempo per l’inizio della stagione estiva 2021 il 28 marzo 2021.
Lo sgravio di slot segue da una rinuncia a slot completo applicabile nell’estate 2020 e nell’inverno 2020-2021.
Estensioni del documento
Le regole rinnovate sull’estensione dei documenti continuano a coprire il trasporto stradale, ferroviario e per vie navigabili interne, nonché la sicurezza marittima.
La validità di certificati, licenze e autorizzazioni con date di scadenza comprese tra il 1 settembre 2020 e il 30 giugno 2021 può essere prorogata di 10 mesi se lo Stato membro in cui devono essere emessi i rinnovi è soggetto a restrizioni dovute al COVID-19.
Gli Stati membri che non necessitano delle estensioni possono rinunciarvi. Tuttavia, dovranno accettare quei certificati, licenze e autorizzazioni la cui validità è stata estesa in altri Stati membri. Ciò garantirà il buon funzionamento del mercato unico e la prosecuzione dell’attività transfrontaliera.
Le preoccupazioni in materia di sicurezza e protezione dei trasporti sono di primaria importanza sia per il Consiglio che per il Parlamento europeo. Il testo approvato stabilisce che se i rinnovi rimangono impraticabili per un periodo più lungo, lo Stato membro interessato può chiedere alla Commissione l’autorizzazione per un’ulteriore proroga. Tuttavia, deve essere chiaro che la proroga richiesta non comporterà rischi sproporzionati in termini di sicurezza o protezione dei trasporti.
La prima serie di regole sulle estensioni delle licenze è stata adottata nel maggio 2020.
Procedura e passaggi successivi
Entrambi i regolamenti sono stati adottati dal Consiglio mediante procedura scritta .
Il Consiglio e il Parlamento europeo hanno concordato una procedura accelerata e hanno lavorato a stretto contatto per raggiungere un’intesa comune, che ha consentito una rapida adozione dei fascicoli. Il Parlamento ha votato il 10 febbraio.
Gli atti giuridici saranno ora firmati da entrambe le istituzioni e pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’UE. Entreranno in vigore il giorno successivo alla loro pubblicazione.
