Lo strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale – Europa globale (NDICI), nel contesto del quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027 è stato istituito dagli ambasciatori presso gli Stati membri dell’UE che hanno approvato il testo finale di compromesso del regolamento
Con uno stanziamento complessivo di 79,5 miliardi di EUR a prezzi correnti, il nuovo strumento coprirà la cooperazione dell’UE con tutti i paesi terzi,consentendo così all’UE di sostenere e promuovere efficacemente i suoi valori e interessi a livello mondiale, sostenendo nel contempo gli sforzi multilaterali globali.
Questo nuovo strumento di finanziamento chiave è la prova tangibile che l’Unione europea vuole essere un attore globale. La pandemia di COVID-19 raddoppia le nostre responsabilità. Con NDICI saremo in grado di fare la differenza nel sostenere i paesi partner e promuovere lo sviluppo sostenibile in tutto il mondo.Augusto Santos Silva, Ministro degli Affari Esteri del Portogallo
Il testo approvato riflette l’accordo provvisorio raggiunto il 15 dicembre dalla Presidenza del Consiglio e dai rappresentanti del Parlamento europeo. L’NDICI sarà organizzato attorno a tre pilastri chiave:
Strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale: la componente geografica
La componente geografica promuoverà i partenariati attraverso la cooperazione con i paesi partner delle seguenti regioni: vicinato europeo, Africa subsahariana, Asia e Pacifico, Americhe e Caraibi.
La cooperazione geografica si concentrerà sul buon governo, sulla crescita inclusiva, sugli obiettivi climatici e ambientali, sull’eliminazione della povertà, sulla lotta contro le disuguaglianze, sulla resilienza, sulla prevenzione dei conflitti e sullo sviluppo umano, tra le altre questioni trasversali. Inoltre, i paesi europei di vicinato beneficeranno di una cooperazione politica rafforzata e di un sostegno al fine di migliorare la cooperazione regionale e promuovere l’integrazione nel mercato interno dell’UE.
La dotazione finanziaria sarà pari a €60 388 milioni (53 805 milioni di euro), di cui almeno€ 19 323 milioni (17 217 milioni di euro) saranno destinati al vicinato, pur mantenendo un adeguato equilibrio geografico, e almeno €29 181 milioni (26 000 milioni di euro) saranno destinati all’Africa subsahariana.
Strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale: le tematiche
I programmi tematici – per i quali sono previsti €6 358 milioni (5 665 milioni di euro) – finanziatoi le azioni legate agli obiettivi di sviluppo sostenibile a livello globale. I programmi tematici si concentreranno pertanto sui diritti umani e la democrazia, la società civile, la stabilità e la pace, nonché sulle sfide globali quali la salute, l’istruzione e la formazione, le donne e i bambini, il lavoro, la protezione sociale, la cultura, la migrazione e il cambiamento climatico.
Strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale: risposta rapida
La componente di risposta rapida, pari a €3 182 milioni (2835 milioni di euro), sarà dedicata al finanziamento della capacità di risposta rapida per la gestione delle crisi, la prevenzione dei conflitti e la costruzione della pace. Le azioni finanziate nell’ambito di questa componente mirano a rafforzare la resilienza dei paesi colpiti dalla crisi, a collegare le azioni umanitarie e di sviluppo e ad affrontare le esigenze e le priorità di politica estera.
Allo stesso tempo, poiché NDICI è stato concepito per essere uno strumento più flessibile in grado di affrontare le nuove priorità e sfide emergenti in un mondo in rapidaevoluzione, € 9 534 milioni (8 495 milioni di euro) saranno destinati a eventi imprevisti, come situazioni di crisi e post-crisi o pressione migratoria.
Strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale: passaggi successivi
In seguito all’odierna approvazione da parte del Coreper, il testo finale di compromesso di NDICI dovrà essere sottoposto a revisione linguistica giuridica prima della sua adozione definitiva nel giugno 2021.
