Il Consiglio europeo ha adottato conclusioni sull’iniziativa università europee – Collegare l’istruzione superiore, la ricerca, l’innovazione e la società: preparare la strada a una nuova dimensione nell’istruzione superiore europea. L’iniziativa, lanciata dai leader dell’UE nel 2017, sarà pienamente lanciata durante il periodo di finanziamento dell’UE 2021-2027. Nell’ambito delle alleanze tra università europee, studenti, personale e ricercatori dovrebbero essere in grado di spostarsi senza soluzione di continuità tra gli istituti partner per formare, insegnare e fare ricerca.
Istruzione superiore europea: la visione
Con le loro conclusioni, i ministri incoraggiano gli Stati membri e la Commissione a garantire che l’iniziativa rimanga centrale per la costruzione di uno Spazio europeo dell’istruzione entro il 2025, ispirando la trasformazione dell’istruzione superiore nell’UE e contribuendo a realizzare l’ambiziosa visione di uno Spazio europeo dell’istruzione e dello Spazio europeo della ricerca innovativo, competitivo a livello globale e attraente. A tal fine, il Consiglio invita gli Stati membri a sfruttare tutte le possibilità di finanziamento disponibili, compreso lo strumento per la ripresa e la resilienza (lo strumento di bilancio post-crisi dell’UE), a sostenere lo sviluppo delle “università europee”.
I ministri raccomandano inoltre una maggiore cooperazione tra le autorità educative, gli istituti di istruzione superiore e le parti interessate per rimuovere gli ostacoli alla cooperazione a livello europeo. In questo contesto, suggeriscono di esplorare la necessità e la fattibilità di diplomi europei congiunti nell’ambito dell’alleanza delle “università europee”. Un approccio graduale ai programmi congiunti di reclutamento di insegnanti e ricercatori dovrebbe essere promosso dalle “università europee”, volte a un’efficace circolazione cerebrale “multidirezionale” ed “equilibrata” in tutta Europa, associata a carriere di ricerca e insegnamento responsabili rafforzate, in particolare per i giovani ricercatori.
Al fine di consentire agli Stati membri di monitorare lo sviluppo dell’iniziativa delle università europee, hanno chiesto alla Commissione di riferire, entro la fine del 2021, sui principali risultati della revisione intermedia delle prime alleanze.
Dobbiamo tutti garantire che le “università europee” siano rese operative come “banco di prova” per approcci incentriti agli studenti, affrontando le sfide sociali e le esigenze di competenze in Europa. Dovrebbero inoltre fungere da “banco di prova” per la ricerca e l’insegnamento responsabili e l’assunzione di giovani ricercatori, compresi migliori sistemi di percorsi di possesso, e per rafforzare la gestione e la diversificazione delle carriere. Le “università europee” dovrebbero promuovere l’adozione di principi di scienza aperta, compresa la garanzia che lo sviluppo della carriera possa essere associato a pubblicazioni di ricerca liberamente disponibili sui siti web delle riviste o attraverso archivi pubblici, nonché ad altre pratiche di scienza aperta, come la pubblicazione ad accesso aperto, la condivisione di conoscenze e dati e la collaborazione aperta.Manuel Heitor, Ministro della Scienza e dell’Istruzione Superiore del Portogallo
I ministri hanno anche sottolineato che l’iniziativa sta mostrando i suoi primi risultati in quanto – secondo un recente sondaggio – i membri delle prime 17 “Università europee” hanno percepito che essere in un’alleanza li ha aiutati a combattere la crisi covid e avrebbe permesso loro di riprendersi più velocemente unendo risorse e punti di forza.
Sfondo e passaggi successivi
Nelle conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 2017, i leader dell’UE hanno invitato gli Stati membri, il Consiglio e la Commissione a rafforzare “i partenariati strategici in tutti gli istituti di istruzione superiore dell’UE e [incoraggiare] l’emergere entro il 2024 di una ventina di “università europee”. L’iniziativa delle università europee risponde a questo appello.
L’istruzione superiore deve fornire agli studenti, al personale e ai ricercatori le competenze necessarie per trovare la loro strada in un mercato del lavoro in evoluzione – dove la domanda di persone altamente qualificate è in aumento – e per navigare nelle transizioni verdi e digitali. Ciò richiede un maggiore livello di cooperazione tra gli istituti di istruzione superiore.
A seguito di due bandi nel 2019 e nel 2020, finanziati dal programma Erasmus+, sono in corso di istituzione 41 alleanze universitarie europee che coinvolgono più di 280 istituti di istruzione superiore. Le “università europee” comprendono almeno tre istituti di istruzione superiore di tre Stati membri dell’UE o di altri paesi del programma Erasmus.
